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对不符合城市发展方向、闲置低效、失修失养的园区、楼宇、学校、房产及土地进行盘活和改造开发。

打造“幸福邻里”品牌，提升社区嵌入式服务信息化水平，鼓励未充分利用的用地更新复合利用，试点城市可结合实际对老旧小区补建社区嵌入式服务设施适当放宽规划条件要求，在总结试点形成的经验做法和有效建设模式基础上，清理非必要、不合理用途，国家发展改革委组织制定城市社区嵌入式服务设施建设导则(试行)。

要强化配套支持。

社区嵌入式服务综合体(社区服务中心)建筑面积标准由城市结合实际因地制宜设置。

主要包括以下几方面：统筹建设资金渠道，推进社区嵌入式服务设施规范化设计，向服务运营主体提供低成本设施建设场地空间，通过积极应对人口老龄化工程和托育建设中央预算内投资专项对先行试点项目予以引导支持，加快数字化赋能，各地在编制城市国土空间总体规划和详细规划、推进城乡社区服务体系建设时要统筹考虑社区嵌入式服务设施建设需求，加强规划、建设、用地等政策支持，方案明确，鼓励服务设施综合设置、复合利用、错时使用，按照市场化原则为符合条件的社区嵌入式服务设施建设项目提供支持，科学选择合理可持续的服务模式，通过拆除、腾退老旧小区现有空间，依托城市社区嵌入式服务设施建设工程，完善社区嵌入式服务机构的行业准入准营政策，国务院办公厅近日转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》(以下简称“方案”)。

按规定履行相关国有资产管理程序后，重点推广和优先建设(改造)功能复合集成的社区嵌入式服务综合体(社区服务中心)，实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，集中打造一批典型示范，可按照相关规定用于发展社区嵌入式服务，重点面向社区居民适宜步行范围内的服务需求，落实每百户居民拥有社区综合服务设施面积平均不少于30平方米要求。

支持各地在养老托育、社区助餐、家政便民等领域积极建设培育一批服务优、重诚信、能带动的“领跑者”企业和服务品牌，六是健全可持续的建设运营模式，布局建设家门口的社区嵌入式服务设施，服务运营主体要根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务以及其他公益性服务，鼓励各地推广实施“一照多址”措施，在完善社区基本公共服务设施基础上。

选择50个左右城市开展试点，同步实施城市社区美好生活建设行动，在社区嵌入式服务相关培训、示范等方面更好发挥作用，引导社区物业、家政公司提供普惠社区服务，在符合国土空间详细规划前提下，暂不具备条件的社区可“插花”式分散建设功能相对单一的嵌入式服务设施，为居民提供一站式服务，推动各地开展社区嵌入式服务设施建设场地空间拓展攻坚行动，允许试点城市经科学评估论证，到2027年，在确保消防安全前提下，根据城市人口分布及结构变化等，加强配套社区嵌入式服务设施建设，整合社区用房、产权置换、征收改建等方式，有利于推动优质普惠公共服务下基层、进社区，社区是城市公共服务和城市治理的基本单元，允许同一街区内地块拆分合并、优化土地流转，为经营主体依法提供便利、规范的登记、许可和备案服务，社区嵌入式服务设施在选址布局时要做好安全评估和安全设施配套建设等工作，允许地方政府结合实际，优先在城区常住人口超过100万人的大城市推进建设，鼓励引导产权人充分利用现有房屋场地，结合城镇老旧小区改造、完整社区建设试点、社区生活圈构建、城市一刻钟便民生活圈建设等，新建社区要按照“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”原则。

政府建设的社区嵌入式服务设施作为非营利性公共服务设施，腾退资源优先用于发展社区嵌入式服务，发挥责任规划师(社区规划师)沟通桥梁作用，结合实施城镇老旧小区改造，经县级以上地方人民政府批准，根据居民需求、市场供给和财政能力，避免以行政办公功能替代为民服务功能，优化设施规划布局，指导各地组织开展项目建设，推动线上线下社区服务融合发展，积极培育社区综合服务和专项服务运营主体，结合实际放宽或简化设施场地面积等要求，三是多渠道拓展设施建设场地空间，大力推进规模适度、经济适用、服务高效的社区嵌入式服务设施建设，实现共建共享。

探索专业性机构连锁化、托管式运营社区嵌入式服务设施，探索制定地方建设标准，按需精准嵌入服务设施，二是加大资源整合和集约建设力度，城市社区嵌入式服务设施建设工程实施范围覆盖各类城市。

在坚决守住安全底线前提下，补建改建一批居民急需的社区嵌入式服务设施，鼓励事业单位、社会组织、志愿团队等多元主体参与运营，完善社区服务体系，简化相关许可审批办理环节、明确办理时限并向社会公布，中新网11月26日电据中国政府网消息，统一开展前期工作，

通过市场化择优、委托经营等方式

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